两区建设中张家口大数据产业规模化发展的研究_青年与社会杂志社投稿

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两区建设中张家口大数据产业规模化发展的研究

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习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，这一点对于张家口未来的发展既是方向也是趋势，张家口地处首都北京的上风上水，也可以说是首都北京的绿色屏障。鉴于此，考虑到北京作为首都功能的未来的可持续的发展，需要张家口改变过去的发展理念和发展模式，主要发展绿色产业，实现张家口成为未来首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。

一、在“两区”建设中发展大数据BPO产业的必要性和迫切性

（1）大数据BPO产业规模化发展的必要性和迫切性。为了实现加快推进首都“两区”建设，在这个过程中我们不仅仅要推进山、水、林、田、湖等自然环境的综合治理，建设绿色、优美的生态环境，而且还要推动经济生态化转型，实现生态、经济的双赢发展。因此，我市提出发展七大主导产业：冰雪经济、新型能源、数字经济、高端制造、文化旅游、健康养身、特色农牧。其中大数据BPO产业属于七大主导产业的数字经济。大数据产业对于我市经济社会、民生就业会产生积极的作用。大数据BPO产业以技术创新为驱动力，聚焦人工智能、大数据呼叫中心和服务外包业务应用，研发应用统一服务平台，致力于构筑新型一体化服务平台，通过互联网、电话、社交媒体等服务界面与客户建立互动沟通关系，为企业提供用户全生命周期运营服务，提升用户服务体验、防范经营风险、创造用户价值。BPO产业应用领先的大数据分析技术，能够实现更准确的用户行为画像和客户洞察，更精准地匹配目标，并通过基于互联网、云计算、人工智能等信息技术的创新，与传统行业进行融合，帮助客户企业优化业务流程，实现客户企业的信息化、数据化、智能化与服务化。随着科学技术的发展，尤其是电子信息技术不断发展和普及，全球大数据BPO产业越来越成为目前我们整合和利用全球各种资源的主要途径和重要方式，越来越成为推动全球各类产业链相互支撑相互发展的新方向。此外，我们从国内看，经济发展已经进入了新的时期，并提出了新的要求，我们的产业逐渐在向形态更高层次的、产业分工更优化的、产业结构更趋合理的阶段演化。尤其是供给侧结构改革也在继续深入地推进，必将加快推动各类资源向新型的产业逐渐聚集，这样就为大数据BPO产业的规模化、持续发展营造了更加有力的环境。（2）大数据BPO产业规模化发展对张家口经济、社会发展的作用。我们看到大数据BPO产业能够提供较大就业平台，解决民生问题，也是目前我们应对全球疫情对我国经济的影响以及目前经济发展的有力举措，也是促进就业和产业升级的重要战略举措。具体而言，大数据BPO产业的规模化发展对当前我市经济和社会发展有下列优势：①大数据产业很多属于劳动密集型产业，能够大量解决就业。②大数据产业对环境的污染少，符合张家口“两区”建设规划。③能够拉动相关产业，比如房地产行业、教育、消费等。④属于科技型产业，能够留住人才，提升城市品位。可见BPO产业明显符合张家口市“两区”建设发展规划，符合大数据高新技术发展方向。

二、大数据BPO产业在张家口发展面临的困境

（1）营商环境需要改善。一个地区经济发展的状况如何与当地政府有着密不可分的关系。政府是当地营商环境建设的主要推动者和建设者，更是营商环境建设中的重要组成部分。政府在招商和管理的过程中需要不断优化企业办理事务的各项程序，通畅企业事务办理的各个渠道而不是层层设卡，层层阻挠。努力做到当地营商服务更优化、审批更简洁、效率更高效。（2）一些地方主要领导对于大数据产业的认识需要提高。一些地方领导缺乏对大数据BPO产业的具体了解和认识，也缺乏对张家口两区建设与BPO产业相融合的深度了解，对大数据BPO产业的支持力度还不够，热情还不高。导致企业很难在当地有规模化的发展。（3）对于大数据BPO产业规模化发展的支持力度不够。一个新的企业项目落户并在当地要实现规模化发展必须得到当地政府的大力支持，否则很难推进。大数据BPO项目是一个只有实现规模化发展才能可持续发展的项目。因此，更需要当地政府的大力支持与扶持。

三、大数据BPO产业规模化发展的路径选择

（1）提高认识，努力建成一流营商环境。任何项目的发展都与当地的经济政治社会环境是分不开的。如何进一步提高当地管理者的思想认识，强化当地管理者的履职担当，将对大数据BPO产业的规模化发展是十分有利的。一方面我们努力优化企业办理各项事务的程序，减少环节和手续，畅通办理的渠道，优化我们的服务，提高服务意识，促进服务效率的提升，认真搭建招商、营商商务服务的平台建设。（2）关注企业发展，实现企业运营本地化发展。要现实引进先进的大数据BPO产业项目在张家口落地、生根、发芽、并发展壮大，其核心是引导企业向本地化发展。①要实现就业人员的本地化。项目引进，首先考虑要实现本地就业，解决本地民生与发展的问题，所以要积极配合企业用工与招聘，实现本地居民本地就业，这样把大量外流人口留在本地，实现稳定就业与发展。②要实现管理人员的本地化。先进的项目引进之后，如果一直任用外地高管与经理人会出现企业管理与本地管理文化相脱节的现象，一方水土养一方人，本地居民与外地居民，尤其是北、上、广、深等大城市居民就业，服务理念有很大的区别和差距，如何能够使本地居民适应外埠企业，最好的方向就是实现管理人员的本地化。③要实现管理模式的本地化，虽然企业是先进的企业，引进张家口之后，管理模式需要发生改变，因为我们不是大中城市，我们本地与北上广深的就业，在人文等方面有很大的区别，如果沿用外地管理模式，势必造成企业管理困难。（3）进一步加强体制机制改革，大数据BPO产业项目发展壮大。首先，体制机制的僵化、守旧成为我们经济发展的最大的制约，也是大数据BPO产业项目规模化发展壮大的最大制约。创新政府的管理思路和模式，改变管理者的思想和作风，不断让利于企业和社会，不断激发整个市场和社会发展的内在驱动力；其次，要变革政府内部的权力的分配与管理，理顺政府各职能部门之间的关系，促进政府各管理部门的科学化配置和规范化运行。（4）转变发展理念，为两区建设添砖加瓦。大数据产业是集科技化、全球化、信息化的密集型服务型的新型产业模式，该产业能够较大规模地提供就业劳动的平台，为当地青年提供就业岗位，解决民生问题，是我们应对当前整个全球经济发展停滞、全球疫情对中国经济的巨大影响、促进广大年轻人就业及我们产业升级的重要举措。BPO产业明显符合张家口市“两区”建设发展规划，符合大数据高新技术发展方向。所以，我们需要进一步提高认识，转变发展理念，扶植大数据BPO产业项目发展壮大，为两区建设添砖加瓦。